नारा चंद्रबाबू नायडू तीन दशकों में चौथी बार आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री बनने के लिए तैयार हैं। जब वे पदभार ग्रहण करेंगे, तो उन्हें अपने विशाल राजनीतिक और प्रशासनिक अनुभव का लाभ उठाना होगा। राज्य, उसके लोगों और पार्टी के लिए एक स्थायी विरासत छोड़ने का अवसर उनका इंतजार कर रहा है।
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राजनीति में अपने चार दशक से अधिक लंबे सफर में, 74 वर्षीय नायडू ने एक चतुर राजनेता और प्रशासक के रूप में अपनी छवि बनाई है, जो एक कठोर कार्यपालक, कार्य करने के लिए प्रेरित, प्रगतिशील, हमेशा बदलती तकनीक के अनुकूल और आर्थिक विकास के लिए गहराई से प्रतिबद्ध है।
1995 से 2004 के बीच अपने पहले नौ साल के शासन के दौरान, नायडू ने खुद को अविभाजित आंध्र प्रदेश के सीईओ के रूप में स्थापित किया, जिन्होंने इसकी अर्थव्यवस्था को बदल दिया, निवेश आकर्षित किया और राजधानी शहर में आईटी ज़ोन बनाया जिसे ‘साइबराबाद’ के नाम से जाना जाता है। अगले दशक में, वे विपक्ष में थे क्योंकि उनके राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी और साथी वाई.एस. राजशेखर रेड्डी ने लोगों के गुस्से का फायदा उठाकर बागडोर संभाली थी। 2014 में जब नायडू वापस आए, तब तक राज्य तेलंगाना के गठन के साथ विभाजित हो चुका था।
पहली मोदी सरकार में राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) का हिस्सा होने के बावजूद, तेलुगु देशम पार्टी (TDP) को राज्य सरकार की अपेक्षा के अनुसार केंद्र से वित्तीय सहायता प्राप्त करने के लिए संघर्ष करना पड़ा। समस्याएँ तब और बढ़ गईं जब नायडू अमरावती में एक नई राज्य राजधानी बनाने के अपने सपने को पूरा नहीं कर सके। सरकार सिंगापुर की तर्ज पर एक मेगापोलिस बनाने की अपनी दृष्टि को आगे बढ़ाने में विफल रही और पार्टी अंततः गठबंधन से बाहर हो गई।
दिलचस्प बात यह है कि भारतीय जनता पार्टी के साथ संबंध तोड़ने से कुछ महीने पहले 2018 में (बीजेपी) के साथ गठबंधन करने के बाद नायडू ने खुद को शानदार अलगाव में पाया। मोदी सरकार ने आंध्र प्रदेश पुनर्गठन विधेयक पारित होने के समय पिछली संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूपीए) सरकार द्वारा वादा किए गए शेष राज्य के लिए ‘विशेष श्रेणी’ का दर्जा देने की उनकी मांग को ठंडे बस्ते में डाल दिया। आज, राजनीतिक नियति पूरी तरह से बदल गई है। नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में बीजेपी गठबंधन में 16 सांसदों के साथ दूसरी सबसे बड़ी पार्टी टीडीपी के महत्वपूर्ण समर्थन के बिना अगली सरकार नहीं बना सकती। हालांकि इस बारे में कोई आधिकारिक बयान नहीं है कि नायडू ने कोई इच्छा सूची लाई है या नहीं, लेकिन उम्मीद है कि राज्य सरकार को मौजूदा हालात से निपटने के लिए अधिक उदार वित्तीय सहायता की आवश्यकता होगी। राजनीतिक रूप से सहज टीडीपी सरकार राजनीतिक मोर्चे पर अपने सहज क्षेत्र में है। 175 सदस्यीय राज्य विधानसभा में विपक्ष सिर्फ 11 पर सिमट गया है। टीडीपी ने 135 सीटें जीतीं, सहयोगी जन सेना ने 21 और बाकी सीटें बीजेपी ने जीतीं। हालांकि, मुख्यमंत्री को अपने नए मंत्रिमंडल की जाति संरचना और अपने दो गठबंधन सहयोगियों की मांगों को पूरा करने के मामले में संतुलन बनाना होगा। राजनीतिक रूप से संवेदनशील मुद्दा मुसलमानों के लिए आरक्षण का वादा है, जिस पर पहले से ही सवाल उठ रहे हैं कि भाजपा इससे कैसे निपटेगी।
बाहर, सरकार को कांग्रेस से जूझना होगा। पार्टी विधानसभा में कोई सीट नहीं जीत पाई, लेकिन इसकी राज्य इकाई प्रमुख वाई.एस. शर्मिला पार्टी के लिए जगह वापस पाने के लिए काम करेंगी। दूसरा काम यह सुनिश्चित करना है कि टीडीपी मजबूत हो और पार्टी के कार्यकर्ता सरकार की नीतियों से जुड़े रहें और उनके साथ तालमेल बनाए रखें।
यह अर्थव्यवस्था है
नई सरकार के सामने असली चुनौती अर्थव्यवस्था है। नायडू का मानना है कि यह खराब स्थिति में है। अनुमान है कि पिछली सरकार की कल्याणकारी योजनाओं ने राज्य के वित्त को नुकसान पहुंचाया है और निवेश और नए उद्योगों को धीमा कर दिया है, जिससे अर्थव्यवस्था प्रभावित हुई है।
नायडू को सुपर सिक्स कल्याण योजनाओं को पूरा करने के लिए भी धन की आवश्यकता है, जिसमें वयस्क महिलाओं को नकद सहायता और राज्य परिवहन बसों में मुफ्त यात्रा, युवाओं को बेरोजगारी भत्ता, स्कूल जाने वाले छात्रों को सहायता, बुजुर्गों के लिए पेंशन आदि शामिल हैं। इस पर लगभग ₹ 1 लाख करोड़ खर्च होने का अनुमान है। अन्य प्राथमिकताओं में अमरावती में रुकी हुई परियोजनाओं के साथ-साथ पोलावरम सिंचाई बांध परियोजना को जल्द से जल्द फिर से शुरू करना शामिल है। इन प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए केंद्र से उदार समर्थन की आवश्यकता होगी, जो पिछले कई वर्षों से 1 लाख करोड़ रुपये के लंबित बकाये को लेकर चिंता जता रहा है। भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के आंकड़ों से पता चलता है कि राज्य सरकार की कुल बकाया देनदारियाँ 2019 में ₹ 2,64,388 करोड़ से बढ़कर वित्तीय वर्ष 2024 के अंत तक ₹ 4,85,490 करोड़ हो गई हैं। सकल राज्य घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के संदर्भ में, यह 33.5% था। यह राज्य सरकार के लिए धन जुटाने में एक बड़ी चुनौती बन जाता है। दूसरी ओर, केंद्र से वित्तीय संसाधनों के हस्तांतरण में मामूली वृद्धि हुई है। यह 2022-23 में ₹ 91,094 करोड़ से लगभग 3% बढ़कर 2023-24 में ₹ 94,747 करोड़ हो गया।
जाहिर है, नायडू सरकार को बदलाव लाने और राज्य को विकास के रास्ते पर वापस लाने के लिए सड़क पर उतरना होगा – ऐसा कुछ जिसके लिए वह जाने जाते हैं और उनसे उम्मीद की जाती है।